檔案管理整改措施范文

檔案管理整改措施篇1

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、視察重要講話精神和黨的、二中、三中、四中全會精神，圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實以人民為中心的發展思想，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，堅持問題導向，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，編密織牢基本民生兜底保障網，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，助力脫貧攻堅戰取得圓滿收官。

二、排查的問題及整改措施

（一）少數享受低保兜底扶貧的貧困戶，由于政策和子女購車購房等原因，被依規退出低保后，有返貧風險的問題。

整改措施：1、對因子女購房購車等原因已經退出低保的建檔立卡貧困戶，全面開展一次家庭經濟狀況核查，對出現返貧風險的及時納入脫貧監測戶；2、開展德治與法治扶貧，引導、督促貧困戶子女簽訂家庭老人贍養協議，履行贍養義務；3、對因病因災造成貧困戶家庭臨時生活困難并符合臨時救助政策的給予一次性臨時救助；4、加強動態管理，對已退出低保但因病因災等原因導致家庭困難的貧困戶，符合低保條件的重新納入。5、對建檔立卡低保貧困戶人均收入超過當地低保標準后，根據《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》精神，在脫貧攻堅期內，給予12個月的漸退期，確保穩定脫貧后再退出低保保障范圍。

責任單位：縣民政局、縣扶貧局、縣司法局、各鄉鎮黨委政府

整改時限：立即整改，長期堅持。5月底前整改工作有明顯進展，6月上旬前取得實質性成效。

（二）關于低保公示不到位、長期末端公示不能堅持的問題。

整改措施：1、縣民政局制定《縣城鄉低保末端公示工作指南》（見附件4-1）；2、各鄉鎮民政業務承辦人員負責每月在各村村務公開欄內對轄區內當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數、戶月保障金額、縣民政局和鄉鎮人民政府監督舉報咨詢電話（縣民政局監督舉報電話7512411）；3、在縣民政局和鄉鎮門戶網站公布鄉鎮和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢；4、縣民政局采取“四不兩直”方式每月開展鄉鎮低保末端公示落實情況督查檢查，并進行結果通報和督辦。

責任單位：縣民政局、各鄉鎮黨委政府

整改時限：立即整改，長期堅持。5月底前整改工作有明顯進展，6月上旬前取得實質性成效，保持低保公示常態化。

（三）關于鄉鎮農村低保檔案管理不規范、動態管理資料未及時歸檔的問題。

整改措施：1、縣民政局制定《縣城鄉低保檔案管理工作指南》（見附件4-2）；2、縣民政局為全縣21個鄉鎮統一配備低保工作專用檔案柜；3、按照低保檔案管理要求，各鄉鎮做到一鄉（鎮）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經濟狀況調查授權書，家庭經濟狀況核對報告，入戶調查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發放匯總表、低保對象花名冊、調增（減）人員花名冊、低保金調增（減）人員花名冊等。4、縣民政局加強業務指導和督查檢查，并定期進行結果通報和督辦。

責任單位：縣民政局、各鄉鎮黨委政府

整改時限：立即整改，長期堅持。5月底前整改工作有明顯進展，6月上旬前取得實質性成效，保持檔案規范管理常態化。

三、工作要求

（一）強化組織領導，層層壓實責任?？h民政局成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組（見附件1，簡稱“民政局整改工作領導小組”，下同），明確專人負責整改工作，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。各鄉鎮結合本轄區的問題，成立整改專班，明確責任和整改目標，有序推進整改工作。

（二）建立整改清單，明確職責任務。整改工作實行清單制度，明確整改任務、責任領導、責任單位、整改期限。各鄉鎮要切實擔負起整改主體責任，嚴格對照整改要求整改。各鄉鎮要將《縣因子女購房購車等原因已退出低保的建檔立卡貧困戶返貧風險排查表》經鄉鎮主要領導簽字蓋章后，于5月15日下午下班前報送到民政局整改工作領導小組辦公室（無類似情況的也必須零報告）。

檔案管理整改措施篇2

一、房地產市場平穩較快發展還存在不足

整改目標：促進房地產市場平穩較快發展。

責任領導：*

責任科室：開發科

協助科室：辦公室、管理科、產權處

責任人：*

協助責任人：*、*、*

完成時間：2009年12月

整改措施：按照有關法律法規，加強對開發企業和商品住宅質量的管理，引導我市房地產業科學發展。加強房地產外宣、外銷工作，在周邊城市媒體宣傳我市良好的人居環境和優越的區位優勢，吸引更多的外來購房者。根據國家節能減排的要求，進一步做好房地產開發節地、節能、節水和減排等工作。按照法律法規的要求，對房地產市場進行整治，查處違規行為，規范房地產市場秩序。

根據《城市商品房預售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》，加強對商品房預、銷售的管理和指導。按照《物權法》、《房屋登記辦法》、《農房登記辦法》，認真做好產權登記工作。

舉辦2009年房地產展示交易會按照國家住建部第116號文件關于信息化建設綱要的要求，進一步做好房地產信息化管理工作，迎接部級考核。

二、推進保障性安居工程建設

整改目標：全力完成省、市下達1500戶住房保障年度任務。

責任領導：*

責任科室：房改辦

責任人：*

完成時間：2009年12月

整改措施：按照規定的程序確認租金補貼對象和組織發放廉租住房租金補貼，做好實物配租對象的確認和廉房分配工作。督查廉租住房建設進度，并做好月報、分析和通報工作。按照檔案管理的要求，進一步做好廉租住房檔案管理工作。著力推進今年被列為中央和省新增投資新建廉租住房建設項目和今年開工建設7.5萬平方米的廉房項目。

三、拆遷管理工作還需穩步推進

整改目標：確保依法拆遷，和諧拆遷，平安拆遷。

責任領導：*

責任科室：拆管辦

責任人：*

完成時間：2009年12月

整改措施：全力完成全年40萬平方米拆遷任務；做好拆遷信訪和相關案件辦理，確保依法、和諧、穩定拆遷。

四、物業管理水平有待進一步提高

整改目標：規范物業管理行為，提高物業管理水平。

責任領導：*

責任科室：物業科

責任人：*

完成時間：2009年12月

整改措施：進一步加強物業管理小區的檢查督查，提高文明創建水平。舉辦物業管理人員培訓班，提高物業管理人員素質。認真處理市民對物業管理方面的各類投訴，并做好回復工作。根據專項維修資金收繳的有關規定，進一步規范維修資金的管理和使用。

五、白蟻防治工作有待進一步加強

整改目標：加大白蟻防治力度，確保古建筑不受蟻害侵蝕。

責任領導：*

責任科室：房產經營公司

責任人：*

完成時間：2009年12月

整改措施：認真貫徹落實市政府關于白蟻防治和考核工作兩個文件，做好白蟻防治工作。

六、機關作風建設需進一步加強

整改目標：加強干部隊伍思想政治建設，建設一支勤政、務實、廉潔、高效的干部隊伍。

責任領導：*

責任科室：人事科

責任人：*

完成時間：2009年12月

整改措施：繼續抓好機關作風建設活動，端正工作態度，扎扎實實做好本職工作，加強效能建設，提高工作效率。經常深入基層，幫助企業解實際決問題。

歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項落實情況進行監督。

檔案管理整改措施篇3

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“檔案工作怎樣服務科學發展，檔案工作自身怎樣科學發展”活動主題，進一步解放思想，切實增強在檔案工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約我縣檔案事業科學發展歸納梳理出的的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，改革創新，推動檔案工作又好又快發展。

二、目標任務

對梳理出的影響和制約檔案科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

通過整改，解決好制約檔案事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，努力營造干事創業的良好氛圍。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新成效，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，促進思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，檔案工作更加科學發展，實現我縣檔案工作又好又快發展的目標。讓群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、真實效，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

三、當前影響制約我縣檔案事業科學發展的突出問題

縣檔案局領導班子通過自我查擺、廣泛征求意見和召開座談會，對照落實科學發展觀的要求，從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析，主要存在五個方面與科學發展觀不適應、不相符的問題：

1、思想還不夠解放。一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務方面，存在守舊求穩現象，對如何主動和創造性為我縣經濟社會建設方面提供優質檔案服務存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門守攤”的思想，重保管輕利用，求穩怕變心理突出。

2、檔案資源整合不夠、檔案信息服務民生的作用發揮不充分。一是檔案館保存的檔案是在各單位檔案室保存10～20年后才移交到縣檔案館的，而老百姓關心的、與自己切身利益關系密切的檔案信息分散在各單位、各部門，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關的社會保障、醫療衛生、收入分配、勞動就業與培訓、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒有實行資源整合，民生檔案信息得不到充分發揮。

3、檔案館建設滯后，檔案館綜合服務功能發揮的還不夠。一是館藏結構單一、檔案數量比較少、載體門類不夠豐富，沒有突出地方的民族特色;二是檔案館破損嚴重，基礎設施不足，檔案保管及規范化管理水平不高，利用率不高，按照國家《檔案館建設標準》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息中心、已公開現行文件利用中心的功能需求，嚴重制約了檔案綜合服務功能作用的發揮。

4、對各部門檔案業務工作的指導和檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度不夠。各單位都涉及檔案工作，存在檔案管理人員變動頻繁，部分檔案管理員檔案知識貧乏、業務不熟，對提高檔案人員的專業培訓還存在差距，對部分單位的業務指導沒有覆蓋到位。

5、領導班子建設與機關作風建設有待于進一步加強。一是對科學發展觀理論學習理解不深不透。在工作指導方面強調業務工作的多，對政治理論學習抓得還不夠緊，對干部職工政治理論學習要求還不夠高，特別是對科學發展觀缺乏系統學習，對其精神實質的理解還比較浮淺。二是實踐檔案工作的能力還不夠強。運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力還不夠強;在運用科學發展觀統籌規劃、宏觀指導、監督管理方面還有一定差距。以改革創新精神推進檔案工作跨越式發展的能力還需要進一步提高。三是領導班子作風建設還有一些差距。在落實科學發展觀中，領導班子帶頭轉變工作作風、表率作用發揮的還不夠充分。對檔案工作全面協調可持續發展還缺少深入細致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調查研究少。四是機關干部作風、工作方法還不能完全適應形勢發展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅定，精神狀態不佳，大局意識、開拓創新意識不強的問題等等。

四、整改項目落實具體安排

局長、黨支部書記詹文虎作為第一責任人，全面主持整改落實工作，各股室根據工作分工具體抓落實。

(一)進一步解放思想，開拓創新

1、整改目標：著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學發展的難題，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，解決制約檔案工作發展的瓶頸問題，消除影響檔案工作科學發展的體制和機制障礙，充分發揮每個檔案工作者的積極性、創造性。

2、整改時限：2009年12月前。

3、整改措施：提高認識，狠抓學習，樹立科學發展意識。要把政治學習和業務學習作為班子建設的主要內容來抓緊抓好，進一步完善政治理論學習和業務學習制度，保證學習時間、內容、人員和效果的落實。要從自我滿足、保管好檔案就萬事大吉的思想中解放出來，從重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統檔案認識中解放出來，從“重建設、輕管理”的局限中解放出來，從“唯上唯書”、生搬硬套的教條束縛中解放出來。始終保持奮發有為的精神狀態，保持昂揚的斗志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和努力提高工作效率推動檔案工作實現新一輪的大發展。堅持創新理念，不斷為檔案工作的發展注入生機和活力。要將創新作為檔案的生命，樹立檔案工作是“記錄歷史、服務當代、著眼未來、造福民生”的崇高事業的理念。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮、畢翠蘭、劉德蓮;責任部門：辦公室、管理利用股、業務監督指導股)

(二)加強民生檔案建設

1、整改目標：本著“以人為本，關注民生，服務民生”的理念，努力將涉及與群眾關系密切的民生檔案進館，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開放審查等基礎工作;擴大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進館保存范圍，充實館藏民生檔案;與有關部門密切配合，界定民生檔案種類和內容，制定民生檔案管理制度，為實現全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居做好檔案服務工作。加強對勞動和社會保障、民政、林改、醫療衛生、土地征用、移民安置等政府公共服務部門檔案工作的監督指導。

(責任領導：詹文虎;責任人：畢翠蘭、劉德蓮;責任部門：管理利用股、業務監督指導股)

(三)加快檔案館建設，發揮檔案館綜合服務功能

1、整改目標：把檔案館建成功能齊全、設施完善、經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用要求，作為安全保管黨和國家重要檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、現行公開文件利用中心和政府信息查閱的法定場所。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：一是抓住國家對中西部地區綜合檔案館建設的契機，積極爭取項目，建蓋國家綜合檔案館;二是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品;三是充分發揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓基地、政府公開信息查閱場所;四是積極爭取加大對檔案信息化建設的投入，做到檔案數據庫建設、網絡建設與電子政務建設并進;五是充分發揮檔案信息網站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會宣傳黨和國家關于檔案工作的方針政策、法律法規，指導檔案業務工作，開展愛國主義教育，展示改革開放和現代化建設取得的成就，提供優質便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會利用，實現檔案信息資源共享。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮、畢翠蘭;責任部門：辦公室、檔案管理利用股)

(四)加大檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度

1、整改目標：積極組織開展檔案人員培訓，提高全縣檔案管理人員業務素質和技能，掌握檔案新知識及檔案信息化業務知識。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：組織開展業務和技能培訓。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓班2期，三季度舉辦一期檔案工作“八項工程”建設業務培訓班，四季度舉辦一期貫徹實施國家檔案局8號令專題業務培訓班，培訓對象為鄉鎮、機關的專(兼)職檔案員。

(責任領導：詹文虎;責任人：劉德蓮;責任部門：業務監督指導股)

(五)加大對各部門檔案業務工作的監督指導力度

1、整改目標：推動機關檔案工作逐步走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：結合牟定縣檔案工作實際，堅持依法治檔，加強執法監督檢查工作，強化業務指導工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導監督力度，依法查處檔案違法行為;抓實、抓好機關文件材料歸檔整理年度檢查，推動機關檔案工作逐步走上規范化管理軌道;努力推動民營企業檔案工作整體上水平;加強對重點工程檔案工作的監督指導，提高重點建設項目檔案驗收的覆蓋面。

(責任領導：詹文虎;責任人：劉德蓮;責任部門：業務監督指導股)

(六)建立健全和完善各項規章制度，努力推進和深化局機關效能建設

1、整改目標：完善機關管理制度，建立完善體制機制，建設一支愛崗敬業、開拓進取、業務過硬、作風扎實的機關干部隊伍。

2、整改時限：2009年9月底。

3、整改措施：強化決策目標、執行責任和考核監督，以提高執行力為目標，以效能考評考核制度為重點，全面梳理規章制度，搞好“廢、改、立”工作。一是建立完善干部隊伍建設長效機制;二是建立完善機關管理和監督長效機制;三是完善政務公開方面的長效機制;四是建立完善黨建、廉政建設長效機制，五是建立完善保密工作長效機制。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮;責任部門：辦公室)

(七)進一步加強領導班子建設與機關作風建設

1、整改目標：建立一支開拓創新、銳意進取、求真務實、真抓實干、廉潔高效的領導班子。進一步增強黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高班子領導水平和貫徹落實科學發展觀的能力。

2、整改時限：2009年12月底。

檔案管理整改措施篇4

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“檔案工作怎樣服務科學發展，檔案工作自身怎樣科學發展”活動主題，進一步解放思想，切實增強在檔案工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約我縣檔案事業科學發展歸納梳理出的的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，改革創新，推動檔案工作又好又快發展。

二、目標任務

對梳理出的影響和制約檔案科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

通過整改，解決好制約檔案事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，努力營造干事創業的良好氛圍。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新成效，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，促進思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，檔案工作更加科學發展，實現我縣檔案工作又好又快發展的目標。讓群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、真實效，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

三、當前影響制約我縣檔案事業科學發展的突出問題

縣檔案局領導班子通過自我查擺、廣泛征求意見和召開座談會，對照落實科學發展觀的要求，從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析，主要存在五個方面與科學發展觀不適應、不相符的問題：

1、思想還不夠解放。一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務方面，存在守舊求穩現象，對如何主動和創造性為我縣經濟社會建設方面提供優質檔案服務存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門守攤”的思想，重保管輕利用，求穩怕變心理突出。

2、檔案資源整合不夠、檔案信息服務民生的作用發揮不充分。一是檔案館保存的檔案是在各單位檔案室保存10～20年后才移交到縣檔案館的，而老百姓關心的、與自己切身利益關系密切的檔案信息分散在各單位、各部門，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關的社會保障、醫療衛生、收入分配、勞動就業與培訓、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒有實行資源整合，民生檔案信息得不到充分發揮。

3、檔案館建設滯后，檔案館綜合服務功能發揮的還不夠。一是館藏結構單一、檔案數量比較少、載體門類不夠豐富，沒有突出地方的民族特色;二是檔案館破損嚴重，基礎設施不足，檔案保管及規范化管理水平不高，利用率不高，按照國家《檔案館建設標準》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息中心、已公開現行文件利用中心的功能需求，嚴重制約了檔案綜合服務功能作用的發揮。

4、對各部門檔案業務工作的指導和檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度不夠。各單位都涉及檔案工作，存在檔案管理人員變動頻繁，部分檔案管理員檔案知識貧乏、業務不熟，對提高檔案人員的專業培訓還存在差距，對部分單位的業務指導沒有覆蓋到位。

5、領導班子建設與機關作風建設有待于進一步加強。一是對科學發展觀理論學習理解不深不透。在工作指導方面強調業務工作的多，對政治理論學習抓得還不夠緊，對干部職工政治理論學習要求還不夠高，特別是對科學發展觀缺乏系統學習，對其精神實質的理解還比較浮淺。二是實踐檔案工作的能力還不夠強。運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力還不夠強;在運用科學發展觀統籌規劃、宏觀指導、監督管理方面還有一定差距。以改革創新精神推進檔案工作跨越式發展的能力還需要進一步提高。三是領導班子作風建設還有一些差距。在落實科學發展觀中，領導班子帶頭轉變工作作風、表率作用發揮的還不夠充分。對檔案工作全面協調可持續發展還缺少深入細致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調查研究少。四是機關干部作風、工作方法還不能完全適應形勢發展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅定，精神狀態不佳，大局意識、開拓創新意識不強的問題等等。

四、整改項目落實具體安排

局長、黨支部書記*作為第一責任人，全面主持整改落實工作，各股室根據工作分工具體抓落實。

(一)進一步解放思想，開拓創新

1、整改目標：著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學發展的難題，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，解決制約檔案工作發展的瓶頸問題，消除影響檔案工作科學發展的體制和機制障礙，充分發揮每個檔案工作者的積極性、創造性。

2、整改時限：2009年12月前。

3、整改措施：提高認識，狠抓學習，樹立科學發展意識。要把政治學習和業務學習作為班子建設的主要內容來抓緊抓好，進一步完善政治理論學習和業務學習制度，保證學習時間、內容、人員和效果的落實。要從自我滿足、保管好檔案就萬事大吉的思想中解放出來，從重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統檔案認識中解放出來，從“重建設、輕管理”的局限中解放出來，從“唯上唯書”、生搬硬套的教條束縛中解放出來。始終保持奮發有為的精神狀態，保持昂揚的斗志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和努力提高工作效率推動檔案工作實現新一輪的大發展。堅持創新理念，不斷為檔案工作的發展注入生機和活力。要將創新作為檔案的生命，樹立檔案工作是“記錄歷史、服務當代、著眼未來、造福民生”的崇高事業的理念。

(責任領導：*;責任人：*、*、*;責任部門：辦公室、管理利用股、業務監督指導股)

(二)加強民生檔案建設

1、整改目標：本著“以人為本，關注民生，服務民生”的理念，努力將涉及與群眾關系密切的民生檔案進館，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開放審查等基礎工作;擴大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進館保存范圍，充實館藏民生檔案;與有關部門密切配合，界定民生檔案種類和內容，制定民生檔案管理制度，為實現全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居做好檔案服務工作。加強對勞動和社會保障、民政、林改、醫療衛生、土地征用、移民安置等政府公共服務部門檔案工作的監督指導。

(責任領導：*;責任人：*、*;責任部門：管理利用股、業務監督指導股)

(三)加快檔案館建設，發揮檔案館綜合服務功能

1、整改目標：把檔案館建成功能齊全、設施完善、經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用要求，作為安全保管黨和國家重要檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、現行公開文件利用中心和政府信息查閱的法定場所。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：一是抓住國家對中西部地區綜合檔案館建設的契機，積極爭取項目，建蓋國家綜合檔案館;二是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品;三是充分發揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓基地、政府公開信息查閱場所;四是積極爭取加大對檔案信息化建設的投入，做到檔案數據庫建設、網絡建設與電子政務建設并進;五是充分發揮檔案信息網站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會宣傳黨和國家關于檔案工作的方針政策、法律法規，指導檔案業務工作，開展愛國主義教育，展示改革開放和現代化建設取得的成就，提供優質便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會利用，實現檔案信息資源共享。

(責任領導：*;責任人：*、*;責任部門：辦公室、檔案管理利用股)

(四)加大檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度

1、整改目標：積極組織開展檔案人員培訓，提高全縣檔案管理人員業務素質和技能，掌握檔案新知識及檔案信息化業務知識。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：組織開展業務和技能培訓。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓班2期，三季度舉辦一期檔案工作“八項工程”建設業務培訓班，四季度舉辦一期貫徹實施國家檔案局8號令專題業務培訓班，培訓對象為鄉鎮、機關的專(兼)職檔案員。

(責任領導：*;責任人：*;責任部門：業務監督指導股)

(五)加大對各部門檔案業務工作的監督指導力度

1、整改目標：推動機關檔案工作逐步走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：結合牟定縣檔案工作實際，堅持依法治檔，加強執法監督檢查工作，強化業務指導工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導監督力度，依法查處檔案違法行為;抓實、抓好機關文件材料歸檔整理年度檢查，推動機關檔案工作逐步走上規范化管理軌道;努力推動民營企業檔案工作整體上水平;加強對重點工程檔案工作的監督指導，提高重點建設項目檔案驗收的覆蓋面。

(責任領導：*;責任人：*;責任部門：業務監督指導股)

(六)建立健全和完善各項規章制度，努力推進和深化局機關效能建設

1、整改目標：完善機關管理制度，建立完善體制機制，建設一支愛崗敬業、開拓進取、業務過硬、作風扎實的機關干部隊伍。

2、整改時限：2009年9月底。

3、整改措施：強化決策目標、執行責任和考核監督，以提高執行力為目標，以效能考評考核制度為重點，全面梳理規章制度，搞好“廢、改、立”工作。一是建立完善干部隊伍建設長效機制;二是建立完善機關管理和監督長效機制;三是完善政務公開方面的長效機制;四是建立完善黨建、廉政建設長效機制，五是建立完善保密工作長效機制。

(責任領導：*;責任人：*;責任部門：辦公室)

(七)進一步加強領導班子建設與機關作風建設

1、整改目標：建立一支開拓創新、銳意進取、求真務實、真抓實干、廉潔高效的領導班子。進一步增強黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高班子領導水平和貫徹落實科學發展觀的能力。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：加強局領導班子建設，努力提高領導水平和推進檔案事業科學發展的能力。堅持民主集中制，狠抓領導班子建設和干部隊伍建設，進一步強化進取意識、責任意識、服務意識、落實意識和形象意識，針對學習實踐活動中梳理出來的問題，面向群眾、面向基層轉變作風，制定整改落實的具體方案，提出解決突出問題的具體措施，建立和完善推動機關作風建設的長效機制。具體做到“四實”：一是察實情，定期深入基層、深入群眾、深入檔案工作一線，調查了解實際情況，思考和解決檔案工作的新情況、新問題。每位班子成員要深入基層調查研究，寫出1至2篇有實情、有見解、有解決問題建議和方法的專題調查報告，形成正確的思路和決策。二是說實話，對調查了解的情況如實、全面、準確地予以反映，不歪曲事實、夸大成績。三是辦實事，腳踏實地為群眾解決熱點、難點問題，不做表面文章，不搞政績工程。四是求實效，以提高服務層次為出發點，讓基層和群眾看到工作成效，以優質的服務服務人民群眾。

檔案管理整改措施篇5

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦大討論活動主題，切實擔起整改政治責任，強化政治擔當，高標準嚴要求抓好整改落實，確保整改實效，進一步推動我縣檔案事業高質量發展，為推動全縣環境大優化、發展大提速，開創多彩多藝新建設新局面做出檔案人應有的貢獻。

二、整改問題

（一）政治生態環境方面

1.不嚴守政治紀律和政治規矩問題。存在黨內政治生活不夠嚴肅，批評與自我批評不夠認真，以工作建議代替批評意見，“辣味”不足。

2.“好人主義”問題。存在“你好我好大家好”現象，干部干好干壞一個樣、干多干少一個樣。

3.擔當意識不強。機關作風“怕、慢、假、庸、散”頑疾仍然存在，干部干事創業氛圍不濃。

（二）營商環境方面

1.對優化營商環境的思想認識不夠深刻，片面地認為優化營商環境是相關責任單位的事，與檔案館關系不大，干部在樹立人人都是營商環境，個個都是投資形象的意識還不強。

2.檔案服務企業的主動性不夠。對于企業檔案的管理現狀底數不清，沒有積極主動提供檔案指導服務，為規范企業檔案管理提供幫助。

（三）自然生態環境方面

1.垃圾分類工作做得不夠細致，就單位而言，分類垃圾桶沒有配備到位，垃圾沒有按規定進行分類投放。

2.在利用檔案助力生態文明建設方面作用發揮不充分，沒有及時督促生態文明建設單位對檔案進行歸檔整理，主動上門指導檔案規范化管理少。

（四）高質量發展方面

1.檔案服務方式信息化程度不高，查檔窗口環境不夠優美，查檔人員微笑服務不夠。

2.脫貧攻堅工作還存在差距，個別干部幫扶工作做得不夠細致。

（五）高效能治理方面

檔案管理水平不高，數字檔案館建設方面與先進縣市相比還存在一定差距，目前我館僅對民生檔案進行了數字化。

（六）巡視巡察方面

縣檔案館因機構改革行政職能上劃縣委辦，行政職能尚未理順。

三、整改措施

詳見附件1：縣檔案館關于“優環境、促發展”大討論活動問題整改任務分解表

四、工作要求

提高政治站位，統一思想認識。

領導干部要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，堅定政治方向，扛牢政治責任，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律，扎實抓好整改。

強化組織領導，高位推進整改。

黨組要切實承擔起巡視整改主體責任，黨組書記、局長為第一責任人。班子成員務必高度重視整改工作，切實增強大局意識、責任意識、以身作則、率先垂范，帶頭落實責任分工，研究細化整改措施，逐項對號、逐項銷號，全力抓好整改工作落實。

主動接受監督，努力固化成果。

檔案管理整改措施篇6

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“檔案工作怎樣服務科學發展，檔案工作自身怎樣科學發展”活動主題，進一步解放思想，切實增強在檔案工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約我縣檔案事業科學發展歸納梳理出的的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，改革創新，推動檔案工作又好又快發展。

二、目標任務

對梳理出的影響和制約檔案科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

通過整改，解決好制約檔案事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，努力營造干事創業的良好氛圍。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新成效，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，促進思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，檔案工作更加科學發展，實現我縣檔案工作又好又快發展的目標。讓群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、真實效，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

三、當前影響制約我縣檔案事業科學發展的突出問題

縣檔案局領導班子通過自我查擺、廣泛征求意見和召開座談會，對照落實科學發展觀的要求，從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析，主要存在五個方面與科學發展觀不適應、不相符的問題：

1、思想還不夠解放。一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務方面，存在守舊求穩現象，對如何主動和創造性為我縣經濟社會建設方面提供優質檔案服務存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門守攤”的思想，重保管輕利用，求穩怕變心理突出。

2、檔案資源整合不夠、檔案信息服務民生的作用發揮不充分。一是檔案館保存的檔案是在各單位檔案室保存10～20年后才移交到縣檔案館的，而老百姓關心的、與自己切身利益關系密切的檔案信息分散在各單位、各部門，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關的社會保障、醫療衛生、收入分配、勞動就業與培訓、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒有實行資源整合，民生檔案信息得不到充分發揮。

3、檔案館建設滯后，檔案館綜合服務功能發揮的還不夠。一是館藏結構單一、檔案數量比較少、載體門類不夠豐富，沒有突出地方的民族特色;二是檔案館破損嚴重，基礎設施不足，檔案保管及規范化管理水平不高，利用率不高，按照國家《檔案館建設標準》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息中心、已公開現行文件利用中心的功能需求，嚴重制約了檔案綜合服務功能作用的發揮。

4、對各部門檔案業務工作的指導和檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度不夠。各單位都涉及檔案工作，存在檔案管理人員變動頻繁，部分檔案管理員檔案知識貧乏、業務不熟，對提高檔案人員的專業培訓還存在差距，對部分單位的業務指導沒有覆蓋到位。

5、領導班子建設與機關作風建設有待于進一步加強。一是對科學發展觀理論學習理解不深不透。在工作指導方面強調業務工作的多，對政治理論學習抓得還不夠緊，對干部職工政治理論學習要求還不夠高，特別是對科學發展觀缺乏系統學習，對其精神實質的理解還比較浮淺。二是實踐檔案工作的能力還不夠強。運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力還不夠強;在運用科學發展觀統籌規劃、宏觀指導、監督管理方面還有一定差距。以改革創新精神推進檔案工作跨越式發展的能力還需要進一步提高。三是領導班子作風建設還有一些差距。在落實科學發展觀中，領導班子帶頭轉變工作作風、表率作用發揮的還不夠充分。對檔案工作全面協調可持續發展還缺少深入細致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調查研究少。四是機關干部作風、工作方法還不能完全適應形勢發展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅定，精神狀態不佳，大局意識、開拓創新意識不強的問題等等。

四、整改項目落實具體安排

局長、黨支部書記詹文虎作為第一責任人，全面主持整改落實工作，各股室根據工作分工具體抓落實。

(一)進一步解放思想，開拓創新

1、整改目標：著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學發展的難題，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，解決制約檔案工作發展的瓶頸問題，消除影響檔案工作科學發展的體制和機制障礙，充分發揮每個檔案工作者的積極性、創造性。

2、整改時限：2009年12月前。

3、整改措施：提高認識，狠抓學習，樹立科學發展意識。要把政治學習和業務學習作為班子建設的主要內容來抓緊抓好，進一步完善政治理論學習和業務學習制度，保證學習時間、內容、人員和效果的落實。要從自我滿足、保管好檔案就萬事大吉的思想中解放出來，從重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統檔案認識中解放出來，從“重建設、輕管理”的局限中解放出來，從“唯上唯書”、生搬硬套的教條束縛中解放出來。始終保持奮發有為的精神狀態，保持昂揚的斗志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和努力提高工作效率推動檔案工作實現新一輪的大發展。堅持創新理念，不斷為檔案工作的發展注入生機和活力。要將創新作為檔案的生命，樹立檔案工作是“記錄歷史、服務當代、著眼未來、造福民生”的崇高事業的理念。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮、畢翠蘭、劉德蓮;責任部門：辦公室、管理利用股、業務監督指導股)

(二)加強民生檔案建設

1、整改目標：本著“以人為本，關注民生，服務民生”的理念，努力將涉及與群眾關系密切的民生檔案進館，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開放審查等基礎工作;擴大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進館保存范圍，充實館藏民生檔案;與有關部門密切配合，界定民生檔案種類和內容，制定民生檔案管理制度，為實現全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居做好檔案服務工作。加強對勞動和社會保障、民政、林改、醫療衛生、土地征用、移民安置等政府公共服務部門檔案工作的監督指導。

(責任領導：詹文虎;責任人：畢翠蘭、劉德蓮;責任部門：管理利用股、業務監督指導股)

(三)加快檔案館建設，發揮檔案館綜合服務功能

1、整改目標：把檔案館建成功能齊全、設施完善、經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用要求，作為安全保管黨和國家重要檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、現行公開文件利用中心和政府信息查閱的法定場所。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：一是抓住國家對中西部地區綜合檔案館建設的契機，積極爭取項目，建蓋國家綜合檔案館;二是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品;三是充分發揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓基地、政府公開信息查閱場所;四是積極爭取加大對檔案信息化建設的投入，做到檔案數據庫建設、網絡建設與電子政務建設并進;五是充分發揮檔案信息網站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會宣傳黨和國家關于檔案工作的方針政策、法律法規，指導檔案業務工作，開展愛國主義教育，展示改革開放和現代化建設取得的成就，提供優質便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會利用，實現檔案信息資源共享。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮、畢翠蘭;責任部門：辦公室、檔案管理利用股)

(四)加大檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度

1、整改目標：積極組織開展檔案人員培訓，提高全縣檔案管理人員業務素質和技能，掌握檔案新知識及檔案信息化業務知識。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：組織開展業務和技能培訓。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓班2期，三季度舉辦一期檔案工作“八項工程”建設業務培訓班，四季度舉辦一期貫徹實施國家檔案局8號令專題業務培訓班，培訓對象為鄉鎮、機關的專(兼)職檔案員。

(責任領導：詹文虎;責任人：劉德蓮;責任部門：業務監督指導股)

(五)加大對各部門檔案業務工作的監督指導力度

1、整改目標：推動機關檔案工作逐步走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：結合牟定縣檔案工作實際，堅持依法治檔，加強執法監督檢查工作，強化業務指導工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導監督力度，依法查處檔案違法行為;抓實、抓好機關文件材料歸檔整理年度檢查，推動機關檔案工作逐步走上規范化管理軌道;努力推動民營企業檔案工作整體上水平;加強對重點工程檔案工作的監督指導，提高重點建設項目檔案驗收的覆蓋面。

(責任領導：詹文虎;責任人：劉德蓮;責任部門：業務監督指導股)

(六)建立健全和完善各項規章制度，努力推進和深化局機關效能建設

1、整改目標：完善機關管理制度，建立完善體制機制，建設一支愛崗敬業、開拓進取、業務過硬、作風扎實的機關干部隊伍。

2、整改時限：2009年9月底。

3、整改措施：強化決策目標、執行責任和考核監督，以提高執行力為目標，以效能考評考核制度為重點，全面梳理規章制度，搞好“廢、改、立”工作。一是建立完善干部隊伍建設長效機制;二是建立完善機關管理和監督長效機制;三是完善政務公開方面的長效機制;四是建立完善黨建、廉政建設長效機制，五是建立完善保密工作長效機制。

(責任領導：詹文虎;責任人：溫榮;責任部門：辦公室)

(七)進一步加強領導班子建設與機關作風建設

1、整改目標：建立一支開拓創新、銳意進取、求真務實、真抓實干、廉潔高效的領導班子。進一步增強黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高班子領導水平和貫徹落實科學發展觀的能力。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：加強局領導班子建設，努力提高領導水平和推進檔案事業科學發展的能力。堅持民主集中制，狠抓領導班子建設和干部隊伍建設，進一步強化進取意識、責任意識、服務意識、落實意識和形象意識，針對學習實踐活動中梳理出來的問題，面向群眾、面向基層轉變作風，制定整改落實的具體方案，提出解決突出問題的具體措施，建立和完善推動機關作風建設的長效機制。具體做到“四實”：一是察實情，定期深入基層、深入群眾、深入檔案工作一線，調查了解實際情況，思考和解決檔案工作的新情況、新問題。每位班子成員要深入基層調查研究，寫出1至2篇有實情、有見解、有解決問題建議和方法的專題調查報告，形成正確的思路和決策。二是說實話，對調查了解的情況如實、全面、準確地予以反映，不歪曲事實、夸大成績。三是辦實事，腳踏實地為群眾解決熱點、難點問題，不做表面文章，不搞政績工程。四是求實效，以提高服務層次為出發點，讓基層和群眾看到工作成效，以優質的服務服務人民群眾。

檔案管理整改措施篇7

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“檔案工作怎樣服務科學發展，檔案工作自身怎樣科學發展”活動主題，進一步解放思想，切實增強在檔案工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約我縣檔案事業科學發展歸納梳理出的的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，改革創新，推動檔案工作又好又快發展。

二、目標任務

對梳理出的影響和制約檔案科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

通過整改，解決好制約檔案事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，努力營造干事創業的良好氛圍。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新成效，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，促進思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，檔案工作更加科學發展，實現我縣檔案工作又好又快發展的目標。讓群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、真實效，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

三、當前影響制約我縣檔案事業科學發展的突出問題

縣檔案局領導班子通過自我查擺、廣泛征求意見和召開座談會，對照落實科學發展觀的要求，從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析，主要存在五個方面與科學發展觀不適應、不相符的問題：

1、思想還不夠解放。一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務方面，存在守舊求穩現象，對如何主動和創造性為我縣經濟社會建設方面提供優質檔案服務存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門守攤”的思想，重保管輕利用，求穩怕變心理突出。

2、檔案資源整合不夠、檔案信息服務民生的作用發揮不充分。一是檔案館保存的檔案是在各單位檔案室保存10～20年后才移交到縣檔案館的，而老百姓關心的、與自己切身利益關系密切的檔案信息分散在各單位、各部門，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關的社會保障、醫療衛生、收入分配、勞動就業與培訓、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒有實行資源整合，民生檔案信息得不到充分發揮。

3、檔案館建設滯后，檔案館綜合服務功能發揮的還不夠。一是館藏結構單一、檔案數量比較少、載體門類不夠豐富，沒有突出地方的民族特色;二是檔案館破損嚴重，基礎設施不足，檔案保管及規范化管理水平不高，利用率不高，按照國家《檔案館建設標準》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息中心、已公開現行文件利用中心的功能需求，嚴重制約了檔案綜合服務功能作用的發揮。

4、對各部門檔案業務工作的指導和檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度不夠。各單位都涉及檔案工作，存在檔案管理人員變動頻繁，部分檔案管理員檔案知識貧乏、業務不熟，對提高檔案人員的專業培訓還存在差距，對部分單位的業務指導沒有覆蓋到位。

5、領導班子建設與機關作風建設有待于進一步加強。一是對科學發展觀理論學習理解不深不透。在工作指導方面強調業務工作的多，對政治理論學習抓得還不夠緊，對干部職工政治理論學習要求還不夠高，特別是對科學發展觀缺乏系統學習，對其精神實質的理解還比較浮淺。二是實踐檔案工作的能力還不夠強。運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力還不夠強;在運用科學發展觀統籌規劃、宏觀指導、監督管理方面還有一定差距。以改革創新精神推進檔案工作跨越式發展的能力還需要進一步提高。三是領導班子作風建設還有一些差距。在落實科學發展觀中，領導班子帶頭轉變工作作風、表率作用發揮的還不夠充分。對檔案工作全面協調可持續發展還缺少深入細致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調查研究少。四是機關干部作風、工作方法還不能完全適應形勢發展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅定，精神狀態不佳，大局意識、開拓創新意識不強的問題等等。

四、整改項目落實具體安排

局長、黨支部書記詹文虎作為第一責任人，全面主持整改落實工作，各股室根據工作分工具體抓落實。

(一)進一步解放思想，開拓創新

1、整改目標：著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學發展的難題，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，解決制約檔案工作發展的瓶頸問題，消除影響檔案工作科學發展的體制和機制障礙，充分發揮每個檔案工作者的積極性、創造性。

2、整改時限：2009年12月前。

3、整改措施：提高認識，狠抓學習，樹立科學發展意識。要把政治學習和業務學習作為班子建設的主要內容來抓緊抓好，進一步完善政治理論學習和業務學習制度，保證學習時間、內容、人員和效果的落實。要從自我滿足、保管好檔案就萬事大吉的思想中解放出來，從重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統檔案認識中解放出來，從“重建設、輕管理”的局限中解放出來，從“唯上唯書”、生搬硬套的教條束縛中解放出來。始終保持奮發有為的精神狀態，保持昂揚的斗志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和努力提高工作效率推動檔案工作實現新一輪的大發展。堅持創新理念，不斷為檔案工作的發展注入生機和活力。要將創新作為檔案的生命，樹立檔案工作是“記錄歷史、服務當代、著眼未來、造福民生”的崇高事業的理念。

(二)加強民生檔案建設

1、整改目標：本著“以人為本，關注民生，服務民生”的理念，努力將涉及與群眾關系密切的民生檔案進館，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開放審查等基礎工作;擴大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進館保存范圍，充實館藏民生檔案;與有關部門密切配合，界定民生檔案種類和內容，制定民生檔案管理制度，為實現全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居做好檔案服務工作。加強對勞動和社會保障、民政、林改、醫療衛生、土地征用、移民安置等政府公共服務部門檔案工作的監督指導。

(三)加快檔案館建設，發揮檔案館綜合服務功能

1、整改目標：把檔案館建成功能齊全、設施完善、經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用要求，作為安全保管黨和國家重要檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、現行公開文件利用中心和政府信息查閱的法定場所。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：一是抓住國家對中西部地區綜合檔案館建設的契機，積極爭取項目，建蓋國家綜合檔案館;二是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品;三是充分發揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓基地、政府公開信息查閱場所;四是積極爭取加大對檔案信息化建設的投入，做到檔案數據庫建設、網絡建設與電子政務建設并進;五是充分發揮檔案信息網站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會宣傳黨和國家關于檔案工作的方針政策、法律法規，指導檔案業務工作，開展愛國主義教育，展示改革開放和現代化建設取得的成就，提供優質便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會利用，實現檔案信息資源共享。

(四)加大檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度

1、整改目標：積極組織開展檔案人員培訓，提高全縣檔案管理人員業務素質和技能，掌握檔案新知識及檔案信息化業務知識。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：組織開展業務和技能培訓。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓班2期，三季度舉辦一期檔案工作“八項工程”建設業務培訓班，四季度舉辦一期貫徹實施國家檔案局8號令專題業務培訓班，培訓對象為鄉鎮、機關的專(兼)職檔案員。

(五)加大對各部門檔案業務工作的監督指導力度

1、整改目標：推動機關檔案工作逐步走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：結合牟定縣檔案工作實際，堅持依法治檔，加強執法監督檢查工作，強化業務指導工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導監督力度，依法查處檔案違法行為;抓實、抓好機關文件材料歸檔整理年度檢查，推動機關檔案工作逐步走上規范化管理軌道;努力推動民營企業檔案工作整體上水平;加強對重點工程檔案工作的監督指導，提高重點建設項目檔案驗收的覆蓋面。

(六)建立健全和完善各項規章制度，努力推進和深化局機關效能建設

1、整改目標：完善機關管理制度，建立完善體制機制，建設一支愛崗敬業、開拓進取、業務過硬、作風扎實的機關干部隊伍。

2、整改時限：2009年9月底。

3、整改措施：強化決策目標、執行責任和考核監督，以提高執行力為目標，以效能考評考核制度為重點，全面梳理規章制度，搞好“廢、改、立”工作。一是建立完善干部隊伍建設長效機制;二是建立完善機關管理和監督長效機制;三是完善政務公開方面的長效機制;四是建立完善黨建、廉政建設長效機制，五是建立完善保密工作長效機制。

(七)進一步加強領導班子建設與機關作風建設

1、整改目標：建立一支開拓創新、銳意進取、求真務實、真抓實干、廉潔高效的領導班子。進一步增強黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高班子領導水平和貫徹落實科學發展觀的能力。

2、整改時限：2009年12月底。

檔案管理整改措施篇8

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“檔案工作怎樣服務科學發展，檔案工作自身怎樣科學發展”活動主題，進一步解放思想，切實增強在檔案工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約我縣檔案事業科學發展歸納梳理出的的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，改革創新，推動檔案工作又好又快發展。

二、目標任務

對梳理出的影響和制約檔案科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

通過整改，解決好制約檔案事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，努力營造干事創業的良好氛圍。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，使廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新成效，提高推進我縣檔案事業科學發展的能力，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，促進思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，檔案工作更加科學發展，實現我縣檔案工作又好又快發展的目標。讓群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、真實效，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

三、當前影響制約我縣檔案事業科學發展的突出問題

縣檔案局領導班子通過自我查擺、廣泛征求意見和召開座談會，對照落實科學發展觀的要求，從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析，主要存在五個方面與科學發展觀不適應、不相符的問題：

1、思想還不夠解放。一是圍繞黨和政府中心工作和民生服務方面，存在守舊求穩現象，對如何主動和創造性為我縣經濟社會建設方面提供優質檔案服務存在因循守舊的思想。二是在檔案管理上，存在著“看門守攤”的思想，重保管輕利用，求穩怕變心理突出。

2、檔案資源整合不夠、檔案信息服務民生的作用發揮不充分。一是檔案館保存的檔案是在各單位檔案室保存10～20年后才移交到縣檔案館的，而老百姓關心的、與自己切身利益關系密切的檔案信息分散在各單位、各部門，不利于惠民便民。二是檔案的范圍非常廣，而與老百姓戚戚相關的社會保障、醫療衛生、收入分配、勞動就業與培訓、衣食住行、教育等方面的民生檔案，沒有實行資源整合，民生檔案信息得不到充分發揮。

3、檔案館建設滯后，檔案館綜合服務功能發揮的還不夠。一是館藏結構單一、檔案數量比較少、載體門類不夠豐富，沒有突出地方的民族特色;二是檔案館破損嚴重，基礎設施不足，檔案保管及規范化管理水平不高，利用率不高，按照國家《檔案館建設標準》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息中心、已公開現行文件利用中心的功能需求，嚴重制約了檔案綜合服務功能作用的發揮。

4、對各部門檔案業務工作的指導和檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度不夠。各單位都涉及檔案工作，存在檔案管理人員變動頻繁，部分檔案管理員檔案知識貧乏、業務不熟，對提高檔案人員的專業培訓還存在差距，對部分單位的業務指導沒有覆蓋到位。

5、領導班子建設與機關作風建設有待于進一步加強。一是對科學發展觀理論學習理解不深不透。在工作指導方面強調業務工作的多，對政治理論學習抓得還不夠緊，對干部職工政治理論學習要求還不夠高，特別是對科學發展觀缺乏系統學習，對其精神實質的理解還比較浮淺。二是實踐檔案工作的能力還不夠強。運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力還不夠強;在運用科學發展觀統籌規劃、宏觀指導、監督管理方面還有一定差距。以改革創新精神推進檔案工作跨越式發展的能力還需要進一步提高。三是領導班子作風建設還有一些差距。在落實科學發展觀中，領導班子帶頭轉變工作作風、表率作用發揮的還不夠充分。對檔案工作全面協調可持續發展還缺少深入細致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調查研究少。四是機關干部作風、工作方法還不能完全適應形勢發展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅定，精神狀態不佳，大局意識、開拓創新意識不強的問題等等。

四、整改項目落實具體安排

局長、黨支部書記詹文虎作為第一責任人，全面主持整改落實工作，各股室根據工作分工具體抓落實。

(一)進一步解放思想，開拓創新

1、整改目標：著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力破解阻礙檔案工作科學發展的難題，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，解決制約檔案工作發展的瓶頸問題，消除影響檔案工作科學發展的體制和機制障礙，充分發揮每個檔案工作者的積極性、創造性。

2、整改時限：2009年12月前。

3、整改措施：提高認識，狠抓學習，樹立科學發展意識。要把政治學習和業務學習作為班子建設的主要內容來抓緊抓好，進一步完善政治理論學習和業務學習制度，保證學習時間、內容、人員和效果的落實。要從自我滿足、保管好檔案就萬事大吉的思想中解放出來，從重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統檔案認識中解放出來，從“重建設、輕管理”的局限中解放出來，從“唯上唯書”、生搬硬套的教條束縛中解放出來。始終保持奮發有為的精神狀態，保持昂揚的斗志，保持銳意進取的干勁和激情，以敢干敢闖、扎實拼搏的工作作風和努力提高工作效率推動檔案工作實現新一輪的大發展。堅持創新理念，不斷為檔案工作的發展注入生機和活力。要將創新作為檔案的生命，樹立檔案工作是“記錄歷史、服務當代、著眼未來、造福民生”的崇高事業的理念。

(二)加強民生檔案建設

1、整改目標：本著“以人為本，關注民生，服務民生”的理念，努力將涉及與群眾關系密切的民生檔案進館，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：加快整合館藏民生檔案資源，做好整理編目、開放審查等基礎工作;擴大收集渠道，把所有涉及到人的檔案納入進館保存范圍，充實館藏民生檔案;與有關部門密切配合，界定民生檔案種類和內容，制定民生檔案管理制度，為實現全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居做好檔案服務工作。加強對勞動和社會保障、民政、林改、醫療衛生、土地征用、移民安置等政府公共服務部門檔案工作的監督指導。

(三)加快檔案館建設，發揮檔案館綜合服務功能

1、整改目標：把檔案館建成功能齊全、設施完善、經濟適用，滿足檔案收集、整理、保管、利用要求，作為安全保管黨和國家重要檔案基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、現行公開文件利用中心和政府信息查閱的法定場所。

2、整改時限：長期。

3、整改措施：一是抓住國家對中西部地區綜合檔案館建設的契機，積極爭取項目，建蓋國家綜合檔案館;二是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品;三是充分發揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛國主義教育基地、檔案教育培訓基地、政府公開信息查閱場所;四是積極爭取加大對檔案信息化建設的投入，做到檔案數據庫建設、網絡建設與電子政務建設并進;五是充分發揮檔案信息網站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會宣傳黨和國家關于檔案工作的方針政策、法律法規，指導檔案業務工作，開展愛國主義教育，展示改革開放和現代化建設取得的成就，提供優質便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會利用，實現檔案信息資源共享。

(四)加大檔案業務人員的檔案業務知識培訓力度

1、整改目標：積極組織開展檔案人員培訓，提高全縣檔案管理人員業務素質和技能，掌握檔案新知識及檔案信息化業務知識。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：組織開展業務和技能培訓。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓班2期，三季度舉辦一期檔案工作“八項工程”建設業務培訓班，四季度舉辦一期貫徹實施國家檔案局8號令專題業務培訓班，培訓對象為鄉鎮、機關的專(兼)職檔案員。

(五)加大對各部門檔案業務工作的監督指導力度

1、整改目標：推動機關檔案工作逐步走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、整改時限：2009年12月底。

3、整改措施：結合牟定縣檔案工作實際，堅持依法治檔，加強執法監督檢查工作，強化業務指導工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導監督力度，依法查處檔案違法行為;抓實、抓好機關文件材料歸檔整理年度檢查，推動機關檔案工作逐步走上規范化管理軌道;努力推動民營企業檔案工作整體上水平;加強對重點工程檔案工作的監督指導，提高重點建設項目檔案驗收的覆蓋面。

(六)建立健全和完善各項規章制度，努力推進和深化局機關效能建設

1、整改目標：完善機關管理制度，建立完善體制機制，建設一支愛崗敬業、開拓進取、業務過硬、作風扎實的機關干部隊伍。

2、整改時限：2009年9月底。

3、整改措施：強化決策目標、執行責任和考核監督，以提高執行力為目標，以效能考評考核制度為重點，全面梳理規章制度，搞好“廢、改、立”工作。一是建立完善干部隊伍建設長效機制;二是建立完善機關管理和監督長效機制;三是完善政務公開方面的長效機制;四是建立完善黨建、廉政建設長效機制，五是建立完善保密工作長效機制。

(七)進一步加強領導班子建設與機關作風建設

1、整改目標：建立一支開拓創新、銳意進取、求真務實、真抓實干、廉潔高效的領導班子。進一步增強黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，切實提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高班子領導水平和貫徹落實科學發展觀的能力。

2、整改時限：2009年12月底。